Обучение работам на высоте: периодичность, удостоверение и проверка знаний

Если работодатель допускает людей к высотным работам, одного вводного инструктажа или общего протокола по охране труда недостаточно. Для работ на высоте действует специальный порядок подготовки: до начала работ нужно организовать обучение безопасным методам и приемам, после обучения — экзамен, выдачу удостоверения, а в нужных случаях — стажировку и периодическую проверку знаний.

Короткий ориентир такой: работников 1 и 2 группы обучают не реже одного раза в 3 года, работников 3 группы — не реже одного раза в 5 лет. При этом ежегодная проверка знаний без повторного обучения обязательна не для всех подряд, а для работников 1 и 2 группы, а также для тех, кто работает с применением средств подмащивания или на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более. Для отдельных категорий 3 группы периодичность такой проверки работодатель определяет сам в рамках СУОТ.

Для компаний и подрядчиков в Нижнем Новгороде это практический вопрос допуска к объекту, а не формальность. Ошибка в периодичности, форме удостоверения или порядке проверки знаний дает риск не только для проверки, но и для реальной безопасности людей. Если нужно сначала сверить, что вообще относится к высотным работам, посмотрите статью что считается работой на высоте.

Кому нужно обучение работам на высоте

Работодатель обязан организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте до начала работ для трех категорий работников:

• тех, кого допускают к таким работам впервые;
• тех, кого перевели с других работ и кто раньше не проходил нужное обучение;
• тех, у кого был перерыв в работе на высоте более одного года.

Отдельно нужно помнить, что к работе на высоте допускают только совершеннолетних работников, а уровень их квалификации должен соответствовать характеру выполняемых работ.

Какие категории работников и группы нужно различать

Главная ошибка — смешивать всех работников в одну группу. По действующим правилам логика допуска разная.

Работы с подмащиванием и на площадках с ограждением

Если работы выполняются с применением средств подмащивания или на рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, работника все равно обучают безопасным методам работы на высоте, но периодичность такого обучения работодатель определяет сам в своей процедуре подготовки по охране труда в рамках СУОТ.

Работы без подмащивания и по наряду-допуску

Для непосредственного выполнения работ на высоте, которые связаны с нарядом-допуском, применяют деление на 1, 2 и 3 группы по безопасности работ на высоте:

• 1 группа — исполнители, которых допускают к работе в составе бригады или под непосредственным контролем назначенного работника;
• 2 группа — бригадиры, мастера, руководители стажировки, ответственные исполнители и другие более квалифицированные исполнители;
• 3 группа — те, кто организует и контролирует работы: ответственные за безопасное проведение, выдающие наряд, ответственные руководители, специалисты по обучению, члены экзаменационных комиссий и другие лица, указанные в правилах.

Периодичность обучения и проверки знаний

Ниже — рабочая схема, которая помогает не путать повторное обучение и ежегодную проверку знаний.

 

Чем подтверждается обучение: удостоверение, протокол, личная книжка

После обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работник сдает экзамен. Если экзамен сдан успешно, ему выдают удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте.

Для работников 1, 2 и 3 группы используется удостоверение по рекомендуемой форме приложения № 3 к Правилам. Для части работников правила также предусматривают форму удостоверения по приложению № 1. При этом в ряде случаев при выдаче удостоверения по приложению № 3 отдельное удостоверение по приложению № 1 можно не оформлять.

Если работа выполняется с применением систем канатного доступа, дополнительно оформляется личная книжка учета работ на высоте. Она подтверждает количество отработанных часов, сведения о высоте и объекте, где выполнялись работы.

Отдельно важно различать документы после обучения и документы после ежегодной проверки знаний. Результаты периодической проверки знаний оформляют протоколом комиссии. Поэтому связка «обучение — экзамен — удостоверение» и связка «ежегодная проверка знаний — протокол» — это не одно и то же.

Если нужен отдельный разбор локальных актов работодателя, перечней, журналов и ППР, смотрите материал документы по работам на высоте.

Как проходит обучение, экзамен и стажировка

Обучение по высоте нельзя свести к просмотру лекции и тесту. Правила прямо запрещают обучать безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в заочной форме, а также исключительно через электронное обучение и дистанционные технологии. Практические занятия и стажировка в режиме самоподготовки тоже не допускаются.

После успешного обучения и получения удостоверения работодатель до начала самостоятельной работы обеспечивает стажировку:

• для работников, выполняющих работы на высоте, в том числе с подмащиванием и на площадках с ограждениями 1,1 м и более;
• для работников 1 и 2 группы;
• для отдельных категорий 3 группы — если такую необходимость определил сам работодатель.

Минимальная продолжительность стажировки по общему правилу — не менее двух рабочих дней (смен). Ее содержание, программа и назначение руководителя стажировки работодатель закрепляет в своей процедуре подготовки по охране труда.

Если нужно разобраться, кто именно в компании отвечает за организацию допуска, нарядов и контроля, полезно отдельно посмотреть статью кто отвечает за организацию работ на высоте.

Частые ошибки работодателя

• Путают повторное обучение и ежегодную проверку знаний. Это разные процедуры с разной периодичностью.
• Назначают всем подряд 1, 2 или 3 группу. Группы нужны не каждому работнику, который просто оказался выше уровня пола.
• Считают, что общего протокола по охране труда достаточно. Для работ на высоте действует специальный порядок допуска по профильным правилам.
• Забывают про стажировку. Формально обучение пройдено, а фактически работник не отработал безопасные приемы на рабочем месте.
• Пытаются закрыть тему дистанционным курсом без практики. Для высоты такой подход не соответствует правилам.
• Не ведут понятный контур документов. Удостоверение, протоколы, порядок стажировки и локальные процедуры должны быть связаны между собой.

Что проверить перед допуском работника к высотным работам

1. Определить, относится ли задача к работам на высоте и какой режим допуска применяется.
2. Понять, нужна ли работнику группа 1, 2 или 3, либо речь идет о работах с подмащиванием/ограждениями.
3. Проверить, нет ли оснований для нового обучения: первичный допуск, перевод, перерыв более года.
4. Сверить срок последнего обучения и дату последней проверки знаний.
5. Проверить, оформлены ли удостоверение, протоколы и при необходимости личная книжка.
6. Убедиться, что стажировка проведена и оформлена.
7. Проверить актуальность локальных документов работодателя и порядок допуска по СУОТ.

FAQ

Как часто нужно обучать работам на высоте?

Если речь о работниках 1 и 2 группы, повторное обучение проводят не реже одного раза в 3 года. Для 3 группы — не реже одного раза в 5 лет. Для работников с подмащиванием и на площадках с ограждениями высотой 1,1 м и более периодичность повторного обучения определяет работодатель в своей процедуре подготовки.

Как часто проводить проверку знаний?

Для работников 1 и 2 группы, а также для работников с подмащиванием и на площадках с ограждениями 1,1 м и более — не реже одного раза в год и без повторного обучения. Для каждой категории работников 3 группы периодичность такой проверки определяет работодатель.

Какой документ выдают после обучения?

После успешного экзамена выдают удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте. При канатном доступе дополнительно выдают личную книжку учета работ на высоте. Результаты периодической проверки знаний оформляют протоколом комиссии.

Можно ли пройти обучение полностью дистанционно?

Нет. Правила не допускают обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте только в дистанционном формате без практики. Практические занятия и стажировка в режиме самоподготовки тоже не допускаются.

Нужна ли медкомиссия для работы на высоте?

Да. Работы на высоте включены в перечень обязательных предварительных и периодических медосмотров. Для них предусмотрена периодичность 1 раз в год.

Вывод

Для статьи и для практики главный вывод один: обучение работам на высоте — это не один «корочка‑курс», а связка из определения категории работника, специального обучения, экзамена, удостоверения, стажировки и последующей проверки знаний. Когда эти элементы собраны правильно, у работодателя меньше риска с допуском людей к объекту и меньше шансов получить формальные и реальные проблемы по безопасности.